阿拉伯联盟建议在利比亚上空建立禁飞区

  阿拉伯联盟(阿盟)3月12日在埃及首都开罗的阿盟总部召开外长级紧急会议,讨论利比亚局势和下一步阿盟将要采取的对策。虽然利比亚政府的一个7人高级代表团已抵达开罗,但最终未能被允许与会。据中东媒体报道,埃及此前还拒绝了利比亚代表团要求埃方提供武器弹药的请求。

  19日,一直积极主张对利比亚进行军事干预的法国总统萨科齐,邀请美国国务卿希拉里、联合国秘书长潘基文、阿盟秘书长穆萨、欧盟理事会主席范龙佩、欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿、英国首相卡梅伦、德国总理默克尔等22位国际组织和国家领导人及代表出席有关利比亚的“巴黎峰会”。

  相关专题:西方军事干预利比亚

   本报华盛顿3月20日电
当地时间19日,法英美等国家正式展开对利比亚的空袭,这是自伊拉克战争之后,西方对中东进行的又一次军事介入。此间分析认为,多国联军的空袭可能只是第一步,随着局势的升级,他们可能不得不进行地面介入。

  前北约欧洲盟军最高司令兼美国驻欧洲部队总司令韦斯利·克拉克11日发表文章,称利比亚局势尚未达到美国军事干预的标准。克拉克认为,美军一旦介入,冲突将成为美国与卡扎菲之间的战争,而美军在伊拉克和阿富汗已经在进行两场过度支出的战争。

  决议指出,为了保护利比亚平民的安全,除以人道主义救援为目的和负责撤离外国侨民的飞机外,禁止所有飞机在利比亚领空飞行。不过决议表示,为保护利比亚平民所采取的一切必要措施中并不包括派遣地面部队占领利比亚。

  《纽约时报》网站12日评论认为,阿盟“要求西方军队出现在阿拉伯国家领土上的极为罕见的邀请”,增加了对奥巴马政府的压力,同时也为美欧要求联合国安理会通过相关决议“扫清了道路”。文章认为,奥巴马政府迄今为止对军事干预“态度勉强”,因为其前景可能意味着一场“持久和复杂”的战争。

  美东时间17日下午,纽约联合国总部,安理会在对利比亚局势举行闭门磋商之后,对法美英以及黎巴嫩等国共同提交的关于在利比亚设立“禁飞区”的决议草案进行表决,安理会以10票赞成、5票弃权的结果通过1973号决议,在利比亚设立“禁飞区”。

  (本报华盛顿、开罗3月13日电)

图片 1
  19日晚,法国战机率先对利比亚进行军事打击行动,摧毁了利比亚政府军数辆装甲车。法国国防部20日说,法国空军当天继续对利比亚实施军事打击。
新华社/路透

  美国媒体认为,当今世界除了俄罗斯,只有西方国家有军事能力在利比亚设立禁飞区。美国总统奥巴马11日称,“底线是我目前不排除任何选项”,但出兵的决定必须“要平衡成本与收益”,并应获得国际社会的支持。

  决议要求利比亚冲突双方立即实现停火,全面停止对利比亚平民的一切袭击,呼吁利比亚各方加强努力,推动对话,促成必要的政治改革,以寻求一个和平和可持续的解决方案。决议还决定对利比亚实施比第1970号决议更为强硬的在武器禁运和财产冻结方面的制裁措施,其中包括冻结利比亚中央银行和利比亚全国石油公司等利比亚经济实体的财产。

  尽管法国和英国在11日的欧盟紧急峰会上表示支持在利比亚上空设置禁飞区,并支持对利比亚进行武力干涉。但欧盟轮值主席国匈牙利外长毛尔托尼12日发表声明说,只有在严格的条件下才能对利比亚采取包括设立禁飞区在内的任何军事行动。

  两派观点的严重分歧也正是奥巴马政府一直对军事干预利比亚犹豫不决的最重要原因。

  另据报道,利比亚官方12日表示,冻结与法国的外交关系,因为法国是唯一承认反对卡扎菲的利比亚“国家委员会”的西方国家。

  希拉里讲话透露两条明确信息

  美国国家安全事务助理多尼伦11日称,美国政府官员正在通过多种渠道与利比亚反对派进行直接接触,国务卿克林顿将在未来一周内与利比亚反对派代表会面。多尼伦还透露,有关设立禁飞区的计划将于未来一周内在北约内部提交。

  1973号决议设立禁飞区

  阿盟秘书长穆萨宣布了会议作出的两个重要决定:一、阿盟将正式向联合国安理会提出,建议在利比亚上空建立禁飞区,包括军用和民用飞机,以防止大规模伤亡事件继续发生;二、阿盟将与位于利比亚东部城市班加西的“国家委员会”进行接触。阿盟强调,反对一切外国势力对利比亚进行武力干涉。

  参加此次军事行动的国家除美英法外,还有加拿大、西班牙、挪威等国。在军事干预行动中,阿联酋也调派了24架战机,卡塔尔调派了4~6架战机。多国舰队开始“兵临城下”。美国的“巴坦”号两栖直升机攻击舰、“梅萨贝尔德”号和“威德贝艾兰”号导弹驱逐舰正在接近利比亚沿岸,加入“斯托特”号和“巴里”号驱逐舰编队。至此,美国在该海域的战舰已经达到5艘。据悉,美国核动力航母“企业”号未来几天也将进入该海域。