打击恐怖分子菲律宾又出新招 将与他国联合海空巡航

  随着近期菲律宾政府军从已效忠“伊斯兰国”的阿布沙耶夫组织和穆特组织手中收复菲律宾南部城市马拉维,菲律宾政府打击极端组织的战斗进程已经取得了重大进展。

图片 1资料图:中国海军护航编队。

  然而,持续5个月才结束的马拉维战事,以及目前仍在棉兰老岛肆虐的恐怖组织,依然对菲律宾国家安全影响匪浅。

  据外媒报道,菲律宾总统杜特尔特请求中国在通往马六甲海峡和苏禄海的国际水域开展巡逻,打击海盗。军事专家尹卓在接受央视采访时表示,中方可能不会立即派出作战部队,但会派防御性力量为菲方提供情报支持。

  同时,在马拉维反恐战事中,菲律宾军队和警察表现出的较差战斗力和普遍落后的装备水平,也给菲律宾总统杜特尔特打击毒贩武装和恐怖分子的雄心平添了几分阴影。正是在这样的大背景下,东南亚三国的联合海空巡逻行动应运而生。

  据报道,杜特尔特1月31日表示,他“向中国提出,能否在非必要情况下不侵入其他国家领海的前提下,在国际海域巡逻”,他指的是位于棉兰老岛和婆罗洲之间的苏禄海。

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  国际海事局在1月10日发表的关于海盗行为的报告中说,在苏禄海,针对远洋商船和驳船船员的绑架行为“尤其令人担忧”,并建议船主避开这一海域。

  ▲“伊斯兰国”恐怖分子(美联社)

  “依靠菲律宾自身微弱的力量是无法解决该问题(海盗问题),非常高兴中方能够在菲律宾南部海域巡逻”。杜特尔特说,“顺便说一下,不一定非得是海军,哪怕是海警船也可以。就像他们在索马里海域那样巡逻就行,在他们的帮助下,那里的情况好多了。”

  据美国《防务新闻》报道,近期,菲律宾与印度尼西亚、马来西亚达成协议,商定未来将由三国空军在苏禄海海域展开“三边联合空中巡逻”,并在马来西亚的苏邦空军基地举行了启动仪式。

  尹卓表示,菲方提出在南海方向展开中菲海上联合巡逻的建议正面而积极。恐怖组织在菲律宾南部海域活动猖獗,该地区在陆地方向上的反恐问题过去一直依靠美国特种部队。杜特尔特上台后,要求美国撤出特种部队,在这种情况下,菲律宾在该地区的反恐和反海盗等工作则需要寻求支援。

  据美媒报道,由三国国防部长达成的联合巡逻行动,旨在巡查包括菲南部海域在内的三国交界地区,应对苏禄海海域的恐怖主义威胁、海盗和跨国犯罪等活动。

  尹卓认为,中国恐怕不会立刻派出作战部队,但可能会派出无人机或海上巡逻机等防御性力量为菲方提供情报支持,为菲律宾政府和军方提供相关情报,便于其展开打击行动。

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  关于在相关海域进行联合巡逻的问题,尹卓表示,马六甲海峡的当事国主要是印尼、马来西亚和新加坡,只有取得这三国的同意,才可能在马六甲海峡周边海域实施联合巡逻,以及建立联合反恐机制。

  ▲10月12日,马来西亚国防部长希沙姆丁(左二)、印尼国防部长里亚米扎尔德(左一)、菲律宾国防部长洛伦扎纳(右二)达成空中巡逻协议。(路透社)

  而在菲马印尼三国达成联合空中巡逻协议前的今年6月份,三国已经通过类似机制开展了三国海上联合巡逻。

  此次空中联合巡逻行动的确立,不仅深化了三国在东盟框架下的跨国联合反恐合作,对于维护苏禄海的安全环境以及加强三国在边界海域的安全与国防资源整合,也都有显著的利好作用。

  根据目前马来西亚国防部发布的消息,“三边联合空中巡逻”行动主要包括两部分内容,其一是由三国空军飞行员组成联合机组,共同驾驶军机执行侦察和巡逻任务,军机由三国轮流派出;其二则是由各国空军协调并制定统一的空中巡逻任务计划,依照计划由各自空军在本国边界执行巡逻任务。

  那么,菲律宾与马来西亚、印度尼西亚精心制定的联合海空巡逻,又针对的是哪些恐怖势力呢?

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  ▲10月19日,菲律宾总统杜特尔特表示,将联合马来和印尼以确保周边水域安全。(法新社)

  近年来,在极端组织采用新手段渗透,以及相关国家存在内在矛盾和分离主义思潮的诱发下,东南亚地区的恐怖主义力量日渐增长。持续近半年的菲律宾马拉维战事,即是由来自中东地区的恐怖分子与本地恐怖组织合流并试图“占地盘”而引发的。

  马拉维战事之所以久拖不决,原因是多方面的——首先由于境外恐怖分子携带武器、资金流入,其次在于当事国军力较弱,社会治理机制和治安力量建设也不完善。